在济南南部山区西营镇,海拔680多米的省定贫困村积米峪村,78岁的赵连娥已经两个多月没下过山,每天除了照顾老伴,就是到村里的蓄水池挑两桶水。
这样的生活不久就将结束。2017年,积米峪村、老峪村因不具备基本发展条件,被定位易地扶贫搬迁村,安置房已经开工建设,包括赵连娥在内的1722人,*早明年就能搬到山下,住上新房。
年轻人都出去了 只剩下老弱妇孺
南部山区西营镇东北方向五六公里处,紧邻济南市海拔*高的行政村拔槊泉村有个村子叫积米峪村。作为**贫困村,因贫困人口多、脱贫难度大,且居住生存环境差、不具备基本发展条件,2016年4月,积米峪村被确定为易地扶贫搬迁村。
积米峪村共八个自然村,分别是灰泉村、遛马岭村、*窝村、弯弯地村、黄鹿泉顶村、孔老峪村、东村和西村。其中五个自然村(灰泉、遛马岭、*窝、弯弯地、黄鹿泉顶)全部搬到山下,积米峪东村、西村部分人口搬迁。经过多次对贫困户逐村逐户逐人排查,*终确认搬迁人口为323户832人。
12月初,记者探访搬迁前的灰泉村。从积米峪村出发,开车沿弯曲的山路一路向山顶开去,不知转过了多少个弯,过了半个小时,灰泉村终于出现在眼前。说是村庄,不如说是几十座房屋建筑的聚集地。村子四面环山,只有一条进出村子的羊肠小路,在村头正是赵连娥的家,200米外是全村人的吃水来源灰泉。
灰泉村现有31户、103口人。“因为穷,耕地少,年轻人能出去打工的都出去了,只剩下老弱妇孺。”67岁的村民李发臣说。
李发臣说,现在村里年纪*大的已经89岁,年纪小的刚上小学,年轻力壮的基本没有留在村里的。“别看我今年已经60岁了,在村里已经算年轻的、能干活的了。”
除老人外,村里还有七八个上学的孩子。校车一月交通费400元,前往积米峪小学和西营中学。“上小学的有四五个、中学的两三个,交通费就是不小的负担。下了大雪,校车就**来了,有时家长蹚着雪下去送孩子,路上要走一两个小时。”
种地靠天吃饭 天旱几乎绝产
积米峪村党支部书记李法明介绍,灰泉村海拔高、耕地少,只有大片的荒地和林地,再加上土质薄,粮食的产量和质量低下。“对积米峪村来说,*大的困难就是种地要靠天吃饭。就像今年一样,小麦、谷子、玉米等粮食种上了,但遇上干旱,基本就颗粒无收。”
李发臣家就是这样。纵然家里有四五亩地,但因为干旱,今年的玉米他播种了三次,每次玉米苗都没活下来多少。
不只是李发臣家,灰泉村的村民基本上都是播种了两到三次玉米。“虽然玉米勉强成熟,但玉米果实小,收成低得可怜。”赵连娥说着拿出收的玉米给记者看,果实十分小,只有十几厘米长,前段的玉米粒因为没有成长而干瘪。
为脱贫,村民尝试过很多办法。这几年,西营镇大力发展扶贫产业,灰泉村也嫁接了油杏、酸枣,还种过小国光苹果,但来年的收成却难以让人高兴。“四面环山,山陡沟深,风刮起来非常大,自然条件恶劣。种林果的话,苹果根本挂不住果,哪里来收成呢?”
为脱贫曾迁离过 村民盼望**搬离
因为经济条件差、生产的粮食不够吃,上世纪70年代左右,灰泉村曾整村迁离过一次。当时李发臣年幼,对于那次迁离的记忆没有多少。“听老人们说,那次迁离是全村人搬到山下积米峪村,和积米峪村的村民同吃同住,由于没有自己的房子等原因,不到一年,村民们又都搬了回来。”
“积米峪村条件太差,留在原地实在难以发展。我们就想,能不能实行易地扶贫搬迁,通过建设新居,完善配套设施、美化村民生活环境、提高村民生活质量,使搬迁村民摆脱原有居住环境、生存环境恶劣及贫穷的现状,享受到国家发展带来的红利。”西营镇**相关负责人说。
2014年10月,灰泉村开始**次搬迁意向调查摸底。李法明挨家走访了村民,填意见表,在不知道任何具体搬迁政策的前提下,*次摸底,就有95%以上的村民明确表示愿意搬迁。“那次摸底,村民们半信半疑,觉得不一定搬得成,但村民想搬离贫穷的愿望非常强烈。”李法明说。
此后两年,单搬迁意向调查,积米峪村就进行过三次。直到2016年4月,山东省发改委下发文件,积米峪村被确定为“易地扶贫”村。“盖着**发改委、财政部、国土资源部、中国人民银行等六个大章的文件都下来了,老百姓也还没完全相信。直到安置房开始动工了,老百姓才确信真能搬了。”
安置房已开工建设 明年上半年可入住
西营镇**相关负责人介绍,安置区位于积米峪村的南部,北临积米峪小学,东临彩西路,西临山体。安置房总建筑面积49934.11㎡,安置方式为4+1多层楼房、集体公寓。配套建设有学校、幼儿园、医疗服务、商业服务、社区服务中心、文化活动中心、村民休闲广场等公共服务,以及自来水、污水处理、垃圾收集、小区道路、小区绿化等基础配套设施。
“积米峪村搬迁安置项目2017年7月31日已开工建设,力争2018年上半年达到搬迁居民入住条件。”该负责人表示,顺利的话,这将是积米峪村323户村民在山上度过的*后一个冬天。
除积米峪村外,此次需要异地搬迁的还有西营镇老峪村,老峪村包含5个自然村,分别是花园岭村、花家峪村、后岭子村、花金筲村和老峪村,经确认,老峪村搬迁人口为310户890人。这也是南部山区仅有的两个需要异地搬迁的行政村,整体搬迁人口为1722人。
按照规划,积米峪村和老峪村搬迁安置后,原有土地上的建筑物和宅基地产权归历城区投融资中心所有,区投融资中心委托西营镇负责上述建筑物和宅基地的招商运营,统一管理,其收益用于偿还区投融资中心所投入的资金。“再回去种地是不大可能了,但老宅子可能会留下来,不拆除了,将来或许可以搞搞民宿,由村民负责打理。”李法明说。